Пока не платите

Перерасчет монополиста признали незаконным

Примечательно, что в каждой квитанции стоят разные цифры – в среднем от 600 до 2000 тенге. И никакого объяснения, за что именно народ должен доплатить и почему столько. Возмущенные потребители тут же начали звонить в акимат, в антимонопольное управление, в редакции газет и телеканалов. Но ни чиновники, ни антимонопольщики, ни журналисты ничего не могли ответить людям. Не могли, потому что сами ничего не знали. И только во второй половине дня, когда народ уже готов был рвать и метать, а наиболее горячие головы на полном серьезе предлагали выйти на улицу и перекрыть движение в центре города, монополист изволил прокомментировать свой «сюрприз». Как оказалось, причиной суматохи стала методика перерасчета стоимости услуг по теплоснабжению с учетом фактической температуры наружного воздуха. Она была разработана Агентством по регулированию естественных монополий еще два года назад. Согласно этой методике, в теплые месяцы потребители должны платить чуть меньше обычного, в холодные – чуть больше. Но с самого начала расчет строился на том, что в итоге простой человек обязательно выиграет. Например, пересчитав по методике отопительные сезоны 2004-2005 и 2005-2006 годов, антимонопольщики объявили: карагандинцы переплатили услугодателю 190 миллионов тенге. Эти деньги «Караганды Жылу» обязано вернуть.
Однако монополист признает только те расчеты, которые выгодны ему. Он обжаловал действия антимонопольщиков, и суд сначала уменьшил сумму со 190 миллионов тенге до 101 миллиона. А потом это дело и вовсе заглохло. О том, чем закончились судебные разбирательства и закончились ли они вообще, не хотят говорить ни в департаменте по регулированию естественных монополий, ни в ТОО «Караганды Жылу». Единственное, что мы знаем точно – назад своих денег народ так и не получил.

«РАЗОБРАТЬСЯ И ПРИВЛЕЧЬ!»
Зато в первые месяцы отопительного сезона 2006-2007 годов люди стали получать квитанции с завышенными цифрами. Речь шла о считанных тиынах, но все равно было неприятно. Отвечая на недоуменные жалобы горожан, монополист ссылался на методику и некий мифический «перетоп». Вразумительного ответа на вопрос, какой может быть перетоп, если на дворе теплынь (а погода тогда была на диво хорошей), услугодатель так и не дал. А когда антимонопольщики потребовали, чтобы им предоставили расчеты на экспертизу, и вовсе отозвал квитанции с завышенными цифрами.
Поднимался тариф и в прошлом отопительном сезоне. Так, в ноябре 2007 года вместо положенных 57-ми тенге за квадратный метр услугодатель потребовал заплатить 59 тенге. Антимонопольщики снова заставили его отозвать квитанции, потребовав делать перерасчет не помесячно, а один раз в год, по итогам всего отопительного сезона. И при этом обязательно согласовывать расчеты с компетентным государственным органом.
В апреле монополист и в самом деле принес данные о перерасчете в департамент по регулированию естественных монополий. Но специалисты забраковали расчет, сделанный монополистом. По их мнению, он был составлен некорректно.
И тем не менее именно этот некорректный расчет и стал причиной прошлонедельного переполоха. Никого не предупредив и не согласовав свои действия ни с акиматом, ни с департаментом по регулированию естественных монополий, услугодатель потребовал с населения денег. По его заверениям, теплыми в прошлом отопительном сезоне были только три месяца – октябрь, март и апрель. За тот период потребители переплатили компании по 26 тенге за каждый квадратный метр жилой площади. Зато за остальные, холодные месяцы, население недоплатило по 48 тенге с квадратного метра. Итого карагандинцы остаются должны по 22 тенге с квадрата.
Народ тут же сел за расчеты, и оказалось, что 22 тенге получается далеко не у всех. У многих почему-то вышло по 25-28 тенге. А наиболее «удачливые» граждане обнаружили, что с них требуют более 30-ти тенге.
Объяснить такую разницу монополист сразу не смог, но потом все-таки выкрутился: дескать, в одни дома тепло подали раньше, чем в другие, кого-то отключили позже. А контролеры все отметили и подсчитали.
Скептики тут же возразили – тепло подали в октябре и отключили в апреле, это как раз те самые теплые месяцы, за которые монополист должен населению. Следовательно, цифры в квитанциях должны быть меньше, а не больше.
- Все это совершенно непонятно, – говорит эксперт городского совета ветеранов Галина Медведева. – Возникло очень много вопросов, на которые мы не можем получить ответа. Но это еще полбеды. Главный вопрос заключается в том, какие исходные данные были заложены монополистом в основу перерасчета?
Оказывается, для того чтобы получить с карагандинцев как можно больше, услугодатель применил завышенную норму потребления тепловой энергии – 0, 0324 Гкал на квадратный метр. О том, что впредь все расчеты будут выполняться исходя из этой нормы, он объявил еще в 2005 году, опубликовав сообщение в СМИ. Но после жалобы совета ветеранов, прокуратура обратилась в суд, и монополисту ЗАПРЕТИЛИ применять эту норму.
На днях совет ветеранов подготовил обращение в прокуратуру области, в Генеральную прокуратуру РК и к депутатам парламента с просьбой «разобраться в создавшейся обстановке и привлечь к правовой ответственности лиц, которые своими противоправными действиями взбудоражили потребителей теплоэнергии Караганды». Это окончательная формулировка, хотя председатель совета ветеранов Казбек Макенов настаивал на том, чтобы фразу «привлечь к правой ответственности» изменили на «привлечь к уголовной».

КВИТАНЦИИ ЗАМЕНЯТ?
Другие карагандинские активисты тоже не сидели без дела. В частности, председатель общества инвалидов Роза Петрусь, известная своими экстравагантными акциями протеста, вознамерилась штурмовать офис «Караганды Жылу» на танке. Танк она сделала из инвалидного кресла, а штурмовую группу единомышленников вооружила игрушечными пистолетами. Но офис «Караганды Жылу» устоял – атаку отменили. Буквально за полчаса до акции исполняющий обязанности директора по регулированию естественных монополий Николай Фомин объявил, что перерасчет, сделанный монополистом, незаконен и должен быть отменен.
Соответствующее предписание услугодателю уже отправлено. До 15 октября он должен отозвать квитанции с требованием доплатить за прошлогоднее тепло и разослать новые, уже без долгов. Если это требование не будет выполнено в срок, то антимонопольщики обратятся в суд, а предприятие-нарушителя накажут деньгой – оштрафуют на два миллиона тенге. Сумма для услугодателя, в общем-то, пустяковая, особенно если учесть, сколько он попытался содрать с населения. В Караганде центральное отопление согревает порядка 7 миллионов квадратных метров жилья. Даже если брать по минимуму и умножить 7 миллионов на 22 тенге (доплата за квадратный метр), то получается 154 миллиона. Захочет ли монополист добровольно отказаться от таких денег? Скоро узнаем. В любом случае, антимонопольщики советуют не спешить с оплатой надуманного долга. Тем же, кто уже заплатил, обещают: деньги не пропадут. Они будут засчитаны в качестве предоплаты за тепло, которое горожане получат в октябре.
Между прочим, как уже сообщала наша газета, тепло с октября ощутимо подорожало. Теперь вместо прежних 57-ми тенге за квадратный метр карагандинцам придется платить по 66 тенге с мелочью. Но эта цифра не окончательная, и все еще может вернуться на круги своя. Сейчас повышение тарифа перепроверяется в Астане, в Агентстве по регулированию естественных монополий. И если тамошние эксперты придут к выводу, что тариф в Караганде подняли необоснованно, стоимость отопления снизят.

Популярность: 2%