«О какой компенсации вы говорите?»

Всемирный банк разбирался, почему сельчане хотят оставить ртуть в Нуре

Собрались в местном магазине. Прямо под винно-водочной витриной поставили лавки. С одной стороны уселись бабушки и дедушки. С другой – полукругом встали чиновники, подрядчики и банкиры. Заместитель районного акима, взглянув на сельчан, прежде всего призвал их не превращать собрание в базар.
Сельчане, сколько могли, сохраняли спокойствие, но когда заводили речь о питьевой воде и муниципальных автобусах («хотя бы 15-й или тройку!»), срывались на крик. Маленькое отделение на 150 человек, ради которых власти не спешат рыть водопровод или содержать пригородные маршруты, оказалось причастным к международному проекту. Однако ни цента из 43,39 миллиона долларов, которые Всемирный банк одолжил Казахстану, не может быть потрачено на улучшение сельского быта.

ЧУЖОЙ КОНФЛИКТ
Представитель Всемирного банка Кателийн Ван ден Берг совершенно невозмутимо отвечала на все вопросы примерно одно и то же. Главный посыл ее суперкорректных высказываний сводился к тому, что Всемирный банк к местному конфликту чиновников и жителей отношения не имеет.
- Проект не включает финансирование мероприятий по обеспечению села водой, – объясняла г-жа проверяющая. – Но это не потому, что мы не понимаем необходимости наличия чистой питьевой воды у населения. Мы можем финансировать только те мероприятия, по которым правительство Казахстана берет заем. У нас был аналогичный проект в Восточном Казахстане. Там была необходимость в замене водопровода. Но когда мы проводили переговоры, Министерство экономики и бюджетного планирования очень четко объяснило нам, что на самом деле обеспечение водой населенных пунктов является обязанностью местных властей. Когда берется заем во Всемирном банке, он гарантируется правительством страны. Это значит, что правительство Казахстана посчитало нецелесообразным использовать международное финансирование (которое является более дорогим) на то, что входит в обязанности местных исполнительных органов.

«ЧТО МЫ БУДЕМ ИМЕТЬ?»
Тогда люди попытались «зайти» с другой стороны.
- Наша территория загрязняется больше, чем была загрязнена до этого проекта. Страдают наши маленькие дети. Мы не знаем, в какой мере мы пострадали. Никаких исследований не ведется. Вообще, что мы будем иметь от этого проекта? Если выяснится, что были последствия в результате очистки, будет ли какая-то компенсация? – спрашивала хозяйка магазина у гостьи из Америки.
- О какой компенсации вы говорите? – уточняла та.
- Естественно, о денежной. Сейчас без денег не поправишь свое здоровье.
- Это не входит в проект.
- А загрязнение входило?
- На самом деле мне непонятно, почему население не хочет, чтобы ртуть устраняли. Ведь после этого обстановка должна улучшиться.

ВЗБАЛАМУТИЛИ ГРЯЗЬ
Но сельчане настаивали, что с тех пор, как к ним приехали копать тяжелый металл, обстановка в поселке стала еще опаснее. Имелась в виду прежде всего очистка сточной канавы, по которой завод «Карбид» когда-то сбрасывал свою ртуть в Нуру. Вначале жителям обещали, что воду пустят в сторону по специально прорытому отводному рву, с открывшегося дна аккуратно соберут смешанный с ртутью грунт. После чего по старому руслу проложат бетонный водовод, куда и спрячут грязный поток. Подрядчики уже даже привезли бетонные кольца и вырыли глубокую траншею.
Но в итоге зараженный грунт поднимали прямо из-под воды. Получается, что смертельно опасную гадость, до того спрятанную под илом, основательно взбаламутили. Когда перед присутствующим на сходке китайским подрядчиком затрясли фотографией работающего у воды экскаватора, он замахал руками и отступил за спины чиновников. Г-н Шу Чен У настаивал, чтобы задавали другие вопросы другие люди.
Было похоже на то, что он не хотел публично выяснять отношения с хозяйкой картофельного поля – именно она демонстрировала компрометирующее фото. Ведь с семьей местных картофелеводов у исполнителей проекта давний конфликт. Когда стали рыть отводную ветку через картофельные насаждения, хозяйка потребовала три миллиона тенге как компенсацию за потерянный урожай. В прошлом году подрядчик заплатил из собственного кармана, поле разворотили, но работы закончить не успели. В этом году хотели продолжить, да фермер вновь потребовала денег. Второй раз подрядчик платить отказался.
Вспомнили и про историю с так и не сооруженным водоводом. Австрийская фирма, контролирующая проект очистки «Нуры», объясняет это «в частности протестами жителей». Люди требовали оставить для нужд полива канаву в открытом виде. Но на сходке представителям Всемирного банка предложили другую версию – а именно то, что бетонные кольца, как выяснилось, оказались совершенно некачественными. Как определил специально приглашенный фирмой «Posch&Partners» специалист, эти кольца и двух лет не прослужили бы, пусти по ним воду.

ОБЕЩАНИЯ
Сельчане пользовались случаем, чтобы уличить подрядчиков и в более мелких нарушениях. При переезде с грязных зон в чистые грузовики не моют колеса в специальных ваннах, а объезжают их. Машины, перевозящие зараженный ртутью грунт, не закрывают. Рабочие ходят в грязных робах по поселку. В результате ртуть развеивается по округе, люди ее вдыхают и съедают, не известно, как это скажется на здоровье через несколько лет, когда иностранцев с их международным проектом уже в их поселке не будет.
- Мы слышали эти жалобы из различных источников, – согласилась Кателийн Ван ден Берг. – Мы намерены обеспечить соблюдение всех мер, которые необходимы для обеспечения безопасности здоровья. Мы очень серьезно относимся к этому вопросу. Проводим большую работу, чтобы собрать больше информации. И мы отчитаемся по своей проверке.
Представитель Всемирного банка обещала, что уже через месяц жители получат письменный ответ с результатами расследования.
Чиновники же в очередной раз пообещали заняться чкаловским водопроводом. Если не помешает кризис, республиканский бюджет все-таки выделит на маленький населенный пункт 56 миллионов тенге. И если потом неожиданно деньги не отзовет назад, как случилось в этом году, то чудо, наконец, случится. И, может, уже через год сельчане все же утолят свою старую жажду чистой водой.

Популярность: 3%

Метки:Чиновники